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在服务大局中奏响高质量履职最强音

——纪念地方人大设立常委会40周年暨全面落实习近平总书记重要指示精神系列报道(三)

滁州网讯 习近平总书记强调,地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。多年来,市人大常委会始终坚持做到“党委有安排、人大有行动”,按照“一个聚焦、四个聚力”工作要求,将人大工作置于全市工作大局中谋划,紧紧围绕市委确定的工作重点,依法加强经济监督,为全市经济社会发展“保驾护航”。

围绕经济运行,提建议抓监督促落实,凝心聚力推动经济平稳健康发展

市人大常委会紧紧围绕事关全市经济社会发展大局的大事要事,与?#26412;?#36827;找准服务大局的着力点和结合点,在实践中不断健全监督机制,依法开展经济监督工作,依法助推中央和省委、市委决策部署在全市的贯彻实施。

?#20064;?#24180;经济运行好坏与否,可?#36816;?#26159;判断年初人代会上通过的国民经济和社会发展计划能否按照全年预期目标任务执行的“晴雨表”。市人大常委会自2008年起,即在全省各市人大率先探索建立了?#20064;?#24180;经济形势分析会制度,特别是六届人大常委会以来,坚持在实践中丰富完善,不断拓展监督思路,积极探索监督形式,紧紧抓住重点监督主线,以“钉钉子”精神?#20013;?#30417;督,有效推动了全市经济社会高质量发展。

在滁宁城际铁路项目现场、高教科创城、明湖施工现场……今年从3?#36335;?#24320;始,市人大常委会领导纷纷下基层,深入企业和项目现场,深入开展了“3+2+N”系列调研活动。

聚焦县域经济、民营企业发展等进行专题调研,召开了各县、?#23567;?#21306;?#20064;?#24180;经济形势座谈会和部分企业负责人座谈会,延伸调研了部分县、?#23567;?#21306;和市直单位及重点企业,并结合代表视察活动赴嘉兴、苏州考察调?#34892;?#21516;发展示范区建设情况,多渠道、广角度、全方位拓展调研内涵。在前期充分调研的基础上,7月30日下午,市人大常委会在?#22995;?#21153;中心召开了?#20064;?#24180;经济形势分析会,市委副书记、市长许继伟,市人大常委会党组书记、主任王图强出席会议并?#19981;啊?/p>

每年一次的?#20064;?#24180;经济形势分析会,会议举办规格和层次不断提升,参会范围逐步扩大,今年的分析会基本覆盖了?#22995;?#24220;、市属开发园区、市?#26412;?#27982;职能部门及部分中央、省驻滁单位,并且邀请了部分在滁企业界省、市两级人大代表参会。目前,经济形势分析会已经成为市人大常委会加强经济监督的工作品牌,会议形成的综合分析报告多次得到市委、?#22995;?#24220;主要领?#32426;?#24535;的充分肯定并作出重要批示。?#22995;?#24220;高度重视对会议成果的应用,会后逐条建议、逐个部门分解落实责任,市经信局、?#20449;?#19994;农村局、市统计局等部门对照建议积极作为,合力推动建议落到实处。据悉,下一步,市人大常委会及相关工作机构将及时跟踪建议落实情况,以切实形成监督工作“闭环”。

“四链”协同?#24179;?#21161;力经济社会向高质量发展迈进,提高经济运行质效

市六届人大常委会从滁州实际出发,紧紧围绕产业链、创新链、信息链、人才链“四链”协同?#24179;?#21161;力和推动全市经济社会向高质量发展迈进,提高经济运行质效。

紧扣“产业链”。开展了汽车产业专项调研,提出要紧贴企业遇到的“痛点”、“难点”,服务好项目建设和企业发展,同时要坚持消费环境建设,?#20013;平?#27773;车产?#21040;?#24247;发展;关注产业基地建设,协助省人大对《?#19981;?#30465;促进战略性新兴产?#23548;?#32858;发展条例》实施情况开展了执法检查;听取和审议了全?#22995;?#21830;引?#26159;?#20917;报告,建议进一步加快招商引资成果转化,加速建成一批动能转?#32531;?#30340;项目;创新监督手段,与中国家用电器研究院签署了会谈备忘录,借力其在家电行业内丰厚的资源和较高的话语权,为市人大常委会开展经济监督工作提供有效支持。

紧扣“创新链”。开展企业创新专题调研,组织召开了全市企业创新工作座谈会,市人大常委会领导并就“人大系统如何在全市创新发展中更好地发挥作用”提出了五项具体要求。

紧扣“信息链”。依法加快?#24179;?ldquo;互联网+”和“中国制造2025”、“制造强省”战略实施,努力找准信息化和制造业的结合点;听取和审议了我市先进制造业发展情况的报告,并提出建议要切实加强要素保障、不断提升创?#23653;?#21147;。

紧扣“人才链”。听取和审议了我市企业人力资?#30784;?#25307;才引智情况等报告,在前期深入调查研究的基础上,向?#22995;?#24220;提出了“优化人才引进机制,积极应对抢夺人才白热化的竞争”等具体建议,并新授予5名外地人士滁州“荣誉市民”称号。

纲举目张,依法行使重大事项决定权,努力?#24179;?#38271;三角一体化高质量发展

近年来,我市主动呼应长江经济带、“一带一路”、长三角一体化发展等国家战略,陆续作出了规划建设“大江北”协同发展区等决策部署,奋力争当全省推动长三角一体化高质量发展的排头兵。市人大常委会始终坚?#36136;?#22996;有安排、人大有行动,将人大工作置于全市工作大局中谋划,把行使重大事项决定权作为提高监督实效和推动人大制度与?#26412;?#36827;的重要内容。

年初,市人大常委会就将我市与江北新区产业协同协作?#24179;?#24773;况作为重点调研课题,?#20013;?#28145;入相关地区和部门开展专题调研,随后又听取和审议了?#22995;?#24220;《关于?#24179;?#19982;南京江北新区产业协同发展情况的报告》,督促政府强化顶层设计、提升产业发展对接高度,充分利用长三角、南京?#38469;?#22280;合作平台谋划一些项目,推动项目合作,强化平台建设、拓展产业发展对接空间。

6月26日下午,市六届人大常委会第十二次会议审议通过了《滁州市人大常委会关于支持和保障南京?#38469;?#22280;共建长三角一体化高质量发展合作示范区的决定》,固化和确定?#22235;?#20140;?#38469;?#22280;一体化高质量发展的决策、协调和执行机制,便于凝聚社会各方面、特别是人大代表共同参与和支持?#38469;?#22280;一体化发展的智慧和力量,进一步提升?#38469;?#22280;一体化高质量发展的科学化、民主化、法?#20301;?#27700;平。9月5日下午,市人大常委会就《决定》落实情况与?#22995;?#24220;联合召开了专题座谈会,积极推动《决定》落地见效。

7月31日,在滁州、南京两市市委的大力支持和两市人大的共同努力下,在滁部分全国、?#19981;?#30465;和滁州市人大代表与在宁部分全国、江苏省和南京市人大代表,围绕生态环境保护、滁河环境整治等,历史上首次开展了跨区联合视察,并就合力推动江北新区建设,合力推动“大江北”建设,合力推动宁滁一体化发展进行座谈交流,进一步达产了共识。市委书记张祥安强调,此次两市历史上首次组织三级人大代表跨区联合视察,标志着“大江北”战略突破年行动有了新举措、新进展。

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