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香港廉署开放日 一窥背后真功夫

参观廉署大厦的香港市民,在二楼展览厅了解廉政公署的历史与现在。

本报记者 陈 然摄

香港廉政公署独立执法,成就卓著,维护着香港的公平正义、安定繁荣。在港片中,廉署人员总是干练神猛,让人心生崇敬又觉有点神秘。这些年,廉署多次举办公众开放日,?#30475;?#24320;放日之前,市民踊跃网上预约,1万多份申请只有1000多份可中签。幸运市民便可入内一窥究竟,喝一杯“廉署咖啡”。

从2月23日起连续两个周末,香港廉政公署举办开放日,邀请市民走进这栋25层的大厦参观体验。今年?#21490;?#24265;署成立45周年,中签的市民兴致勃勃地前来,了解香港反贪历史,增进廉洁意识。

配枪的反贪机构

廉政公署不隶属于香港特区政府任何一个部门。廉政专员由?#22995;?#38271;官提名、国务?#21917;?#21629;,向?#22995;?#38271;官负责,署内职员采聘用制,不属于公务员。现有工作人员1000多人。

依据香港《廉政公署条例》《防止贿赂条例》等法律,廉署有独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时可使用武力,抗拒或妨碍调查则属于违法。因此,部分廉署人员还可配戴枪支。配枪前须经过至少8周严格的枪械训练,一般在保护证人或拘捕嫌疑人时才行动。

今年的开放日,枪械设备?#20381;?#38472;列着已卸下弹夹的真枪,还有伸缩警棍、胡?#25918;?#21058;、手铐等装备,前来参观的市民大呼过瘾。“我第一次见到真枪,没想到枪这么重。”一名随父母前来的男孩说,父?#35013;?#30475;警匪片,他小小年纪已知道“廉署请喝咖啡”的意思。“我觉得廉署防治贪污,作用好大的!”

录影会面室?#21069;?#26696;的重要场所。“我现在问你一些问题,你可以不回答,但你所说的,都将作为呈堂证供。”影视剧中廉署人?#32972;?#29992;的这句开场白,便是发生在这里。

室内的桌子是三?#20999;?#30340;,两名廉署人员分坐两边,面向一名被调查者,对方如?#26032;?#24072;,则在?#21592;?#21152;座。据工作人员介绍,这样的设计既避免了圆形桌的过于轻松,也避免方形桌的“对立”,更适合办案。屋角有一面大大的圆镜,可无死角监控整个房间。录下的会面详情,同步刻录黄、红、绿3种颜色的3张光盘,?#32972;?#23494;封,分别交给廉署、?#25442;?#35265;者及法庭使用。

扣留也讲人性化

首次向公众展示的扣留中心位于大厦10楼。廉署共有28间扣留室,每间约8平方米,?#25442;?#29420;立囚禁一人。根据法例,廉署扣留嫌犯时间不能超过48小时,被扣留者会被尽快释放,或获准保释,或移至惩教机关依法收押。

扣留室内,桌椅、单人床、不锈钢坐厕等依墙而设,电子时钟、对讲机等置于门旁。为?#32321;?#23433;全,全部设施固定在地板或墙面,不可移动。

看管主任周浩邦介绍,室内并没有?#31456;?#30005;视监控,看管人员可通过房门上的窥视孔,巡查室内状况。“被?#22995;?#22312;收押时,只能随身携带必需的衣物、眼镜及助听器,不能携带皮带、鞋带等。但他们可索取刊物或书写工具。其他合理要求如拨打座机电话、梳洗、做运动等,我们?#19981;?#37196;情满足。”被扣留者可要求把?#32422;?#34987;扣留一事,通知家属或一位朋友。餐食由廉署食堂提供,?#37096;?#33258;费叫外卖,但需经过检查。2018年,共有约600人被扣留在里面。

列队认人室也很吸引参观者。巨大的单向反光玻璃墙把空间一分为二,一面有数字编号区域供嫌疑人站立,共有14个站位,但看不到外面;另一面站着证人,可单向清晰看到房内情形,也保证证人不会泄露身份。

与朋友一同前来的刘女士每个?#26041;?#37117;看得很仔细,她表示,此行初步了解了廉署的办案程序,满足了好奇心。“香港以廉政闻名,今天见到了背后的真功夫!”

预防教育入巷陌

参观市民还可品尝著名的“廉署咖啡”。廉署成立后不久,从英国聘请了一批资深警务人员。由于文化差异,也想给被询问者“提提神”,他们在谈话前一般会?#35782;?#26041;“是否想喝杯咖啡”。久而久之,“廉署请喝咖啡”成了被调查的隐喻。不过据说,现在大多已改为白开水了。

廉署成立前,香港贪污肆虐,有老人回忆,当年港人生老病死?#23478;?#32473;黑钱。如今,香港反贪赢得国际声誉,被誉为全球最廉洁的国际都会之一。廉政公署强调对贪污受贿“零容忍”,执法、预防、教育三管齐下。2018年廉署收到举报贪污案2835件,比2017年下降6%。

在二楼展览厅,丰富的实物、模型和文字,展示了廉署45年的发展历程,包括历年侦破的重大案件回顾,如葛柏案、油麻地果栏案、公屋贪污案、亿万合约案等。展厅还列出几个“廉署之最”:佳宁?#36127;氖背?#36798;17年,涉款66亿港元;证人最多的是1991年办结的联交所案,千人被传讯;在一宗贪污案中,多名被告共被?#34892;?7年……

反贪,除了执法的?#20570;?#20043;力,还要靠普法的绵绵之功。廉署举办开放日的着眼点,是向全香港社会弘扬防贪意识,并帮助机构提高防贪水平。参观者可通过廉署制作的VR游戏,?#30001;?#23545;反贪工作的了解。现场还发放了几十种《防贪锦囊》,有些是针对公职人员、上市公司负责人和学校医院等机构的,也有给小微企业、楼宇管理、餐厅食肆等?#21487;?#23450;制的。这就让防贪教育深入寻常巷陌,在普通人中生根开花。

(本报香港电) 

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